La dynamique des charges continuerait d’être freinée par les effets de la réforme de 2010

Les charges de la CNAV augmenteraient de 1,7% en 2017. L’essentiel de cette dynamique résulte de l’évolution des prestations qui ralentirait en n’augmentant que de 2,0%. La faible inflation continuerait de freiner la progression des prestations. Compte tenu de l’hypothèse d’inflation retenue dans le présent rapport, la revalorisation des pensions de retraite serait de 0,9% au 1er octobre 2017, soit une revalorisation en moyenne annuelle de 0,23% en 2017. A ce faible effet de la revalorisation s’ajoute un net fléchissement de l’effet volume. Ce ralentissement s’explique par le calendrier du relèvement des âges de départ sans décote et à taux plein qui entraîne en particulier des creux de départs importants en fin d’année 2016, minorant les évolutions en moyenne annuelle des prestations versées en 2017. Au total, la réforme de 2010 permettrait de dégager des économies estimées à 5,9 Md€ en 2017 (par rapport à un scénario hors réforme) mais ces effets seraient en partie compensés par les assouplissements des conditions de départ en retraite anticipée, découlant principalement du décret du 2 juillet 2012 mais aussi de la réforme des retraites de 2014, qui ont engendré un coût de 1,3 Md€ en 2017 (par rapport à un scénario hors réforme). Les transferts versés seraient stables en 2017. Comme en 2016, la diminution du transfert versé au titre de la compensation démographique se ferait au détriment du RSI qui verrait, par voie de conséquence, augmenter son transfert d’équilibrage à la charge de la CNAV.